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　　起诉书指控，Binance Holdings Limited、Binance Holdings (IE) Limited和Binance (Services) Holdings Limited等三家公司(合称币安)，通过一家故意不透明的共同企业，来运营币安的中心化数字资产交易平台以及众多其他企业实体(corporate vehicles，进行各种商业活动并持有资产的法律实体)。赵长鹏是币安的所有者和首席执行官，币安及赵长鹏被指控故意无视CEA的适用条款，同时为其商业利益精心策划出监管套利的策略。